湖北国内封闭园区

制定园区封闭化建设实施方案园区开展封闭化建设前，应根据确定的园区分类控制区域、分级管控措施和规划设计方案等，制定封闭化建设方案。方案至少应包括园区封闭化建设现状及需求分析、总体设计方案、封闭化建设方案、运维管理方案、投资预算及资金安排、附件图纸等方面内容。封闭园区系统园区及周边安全风险辨识与影响分析主要内容包括：a）应辨识园区内危化品企业安全风险，确定其风险程度及对园区周边的影响范围。b）应辨识园区内路网建设、道路运输、人员通行的交通风险，分析园区交通事故的风险程度和影响范围。c）应辨识园区周边敏感目标和社会环境等对园区的影响。d）应辨识分析园区重特大事故应急救援风险，评估分析危化品火灾、泄露、造成的现场风险影响。封闭园区系统的建设和维护成本比较高。湖北国内封闭园区

封闭园区管理的四大难点1.车辆管理困难化工园区通常占地面积较大，为了方便企业货物的运输，往往交通便利，有交通主干道甚至是省道、国道穿园而过，车流量大，给园区的封闭管理造成很大困难。同时，化工园区内企业生产的原料、产品通常涉及危化品，危化品的运输、装卸入库不可避免，因此危化品运输车辆是园区内很大的一个风险源，其在化工园区内的出入、停靠、装卸是园区封闭管理的一大难点同时也是重点工作。2.人员管理困难园区内有常住居民、企业员工、相关合作商等，人员混杂，出入频繁，难以管理，若未经相关安全培训的人进入装置区可能会由于错误的行为或误操作导致事故的发生。3.建设、维护成本高化工园区要实现封闭管理需要软硬件结合，同时相关设备和系统的维护和运行也需要资金投入，这笔费用对大多数中小企业来说是一个很大的负担，在园区内进行封闭管理相关建设，由谁来投资？如何分配？这是很多园区内企业犹豫、思考的问题。4.缺乏相关法律、标准等依据化工园区封闭管理目前国内只是有了初步的政策要求，缺乏相关的法律依据和标准规范，如何建设封闭园区？如何进行封闭式管理和相关的职责划分等问题不明确，园区管委会缺乏依据，封闭管理工作推行困难。云南封闭园区合作商封闭园区入侵报警系统、视频监控系统、门禁系统等，按照时间轴记录、跟踪、展示人员自动调阅视频监控记录。

封闭园区的临时外来人员和车辆，由受访企业通过电话或者网上申请等方式，经管理部门确认后发放临时通行卡，凭卡出入园区。对控制区实施第三层防护，增加区域视频监控密度，设置智能门禁或卡口管理系统，严格人流、物流和车流出入管理，应用定位技术，实时监控危险物品运输车辆、危险废物运输车辆在园区内的通行状况，完善控制区内企业自身安防等级，通过接入企业边界围栏、厂区围墙和生产区域二道门系统数据和视频监控设备信息，企业生产流、工作流、管理流信息，对进入企业高风险生产区的作业人员实施实名制在岗在位管理、车辆实施权限动态管理等方式，实现企业危险源的第三层保护隔离。实现一体化全过程管理。园区封闭化建设管理运用软硬件措施，实施一体化全过程管理。硬件建设包括周界封闭建设、封闭管理门禁/卡口建设、门禁/卡口建设、监测监控、标识标牌、危险物品运输车辆停车场建设等。软件建设包括视频监控系统、公共区域监测系统、电子巡查系统、人员管理系统、危险物品运输车辆管理系统、公共广播系统、智能预警发布系统、园区出入管理系统等。

    封闭园区系统完全封闭化管理的主要体现为：化工园区物理边界整体隔离带清晰，防护能力强。居住生活区与化工装置及危化品仓储安全距离达标。园区内路网规划自主管理，交通设施齐备。设有入园安全检查卡口，安保设施齐备。危化品运输规划专有路线和配套停车场。入园危化品车辆全部进行定位监控，并办理登记手续。预警体系完善，具有空地全覆盖视频监控。封闭园区系统完全封闭化管理需要配套的工作：实行完全封闭化应定期对物理防护设施进行检查和维护，确保设施完整性。应与园区周边生活区管理部门做好沟通，无关人员严禁非法进入园区周边，建立完备的入园流程并适应各种情况。园区内部路网应设有明显的道路指示和交通信号灯。进入园区车辆和人员应实行通行证，并进行相关安全检查。应设有集中监控室24小时值班，利用监控系统进行检查和预警。在应急情况下，卡口和道路可快速转换为应急与分流道。封闭园区化建设园区封闭化建设主要包括基础设施建设和封闭化管理系统建设.

《关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办〔2012〕37号）第十三条：推进园区封闭化管理。要按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求，结合园区产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况，逐步推进园区封闭化管理。《关于促进化工园区规范发展的指导意见》（工信部原〔2015〕433号）第十三条：实施封闭园区管理。鼓励大型园区或距离周边居民区较近的园区实行封闭管理。对暂时无法进行封闭管理的，应当首先对重大危险源和关键生产区域进行封闭化管理。吸取以往的事故经验教训，通过封闭园区管理的方式，可以有效的减少化工园区内的外来风险。安徽封闭园区主要案例

封闭园区建立完善的园区门禁系统和视频监控系统，严格控制人员、危险车辆进入园区。湖北国内封闭园区

应积极推动国内高校、科研机构、社团组合、服务型企业、化工园区联合建立行业自律组合，通过优化的关系网络、技术支持，提高企业管理水平，开展行业自律监督。智慧园区，安全风险智能化管控平台，化工园区安全风险等级评定，封闭园区安全环保能源应急的发展方向是节能环保、高性能和功能化。这也要求工业朝向水性化、无溶剂化或高固体化、粉末化、高性能化及多功能化、低表面处理化、无重金属化等低污染、没有公害的方向发展。中国化工产业飞速增长，总产值从2012年的约3万亿元增长至2015年的约4.5万亿元。2017年节能环保产业产值5.8万亿，2018年突破7万亿元。随着服务型等政策法规的不断加码，我国化工产业市场空间未来还将持续扩大。保守预计，2020年节能化工产业产值有望突破8万亿元。中国化工企业正在迎来服务型发展的春天，既包括以“科学至上”为口号的中化集团等业内巨头，也包括在酶、催化、纳米材料、电池材料等多个前沿领域开拓的初创公司。湖北国内封闭园区

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