湖北标准化封闭园区

封闭园区管理系统完全封闭化管理的主要体现为：化工园区物理边界整体隔离带清晰，防护能力强。居住生活区与化工装置及危化品仓储安全距离达标。§园区内路网规划自主管理，交通设施齐备。设有入园安全检查卡口，安保设施齐备。危化品运输规划专有路线和配套停车场。入园危化品车辆全部进行定位监控，并办理登记手续。预警体系完善，具有空地全覆盖视频监控。完全封闭化管理需要配套的工作：实行完全封闭化应定期对物理防护设施进行检查和维护，确保设施完整性。应与园区周边生活区管理部门做好沟通，无关人员严禁非法进入园区周边，建立完备的入园流程并适应各种情况。园区内部路网应设有明显的道路指示和交通信号灯。进入园区车辆和人员应实行通行证，并进行相关安全检查。应设有集中监控室24小时值班，利用监控系统进行检查和预警。在应急情况下，卡口和道路可快速转换为应急与分流道。封闭园区建立一套适合于化工园区内的特殊车辆管控系统，从进入园区到驶离园区的全过程监管。湖北标准化封闭园区

《关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办〔2012〕37号）第十三条：推进封闭园区化管理。要按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求，结合园区产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况，逐步推进园区封闭化管理。《关于促进化工园区规范发展的指导意见》（工信部原〔2015〕433号）第十三条：实施封闭管理。鼓励大型园区或距离周边居民区较近的园区实行封闭园区管理。对暂时无法进行封闭管理的，应当首先对重大危险源和关键生产区域进行封闭化管理。扬州封闭园区主要功能将封闭园区进行风险等级划分，从而分区进行有针对性的管理。

封闭园区出入管理应满足GB50396要求，充分考虑园区及周边道路交通流量、路网节点、重点防护目标、危险物品和危险废物运输量等因素，综合分析确定门禁/卡口位置，按客货分流、人车分流的原则，确保普通车辆、危险物品运输车辆和危险废物运输车辆从不同车道出入园区。园区内的人员、普通车辆、危险物品运输车辆和危险废物运输车辆需实现道路行驶。安全保护封闭园区管理系统建设应具备完整的安全架构，其中包括物理安全、网络安全、应用安全、安全管理等各个方面的安全要求；应提供统一监管服务管理，基于应用日志和系统日志等提供应用安全服务；应提供统一安全机制管理，可以支持CA、数字签名、电子印章等多种安全措施，并可以与统一身份认证相结合。

区域封闭化管理主要体现为：化工园区物理边界关键管控区域隔离清晰，防护能力强。（区域的定义是至少包含园区所有两重点一重大的企业的区域）居住生活区与化工装置及危化品仓储安全距离达标。区域设有入园安全检查卡口，安保设施齐备。危化品运输规划专有路线和配套停车场。入园危化品车辆全部进行定位监控，并办理登记手续。预警体系完善，具有空地全覆盖视频监控。封闭园区管理系统实行区域封闭化管理应定期对区域物理防护设施进行检查和维护，确保设施完整性。定期评审区域外企业安防管控情况，应与园区周边生活区管理部门做好沟通，无关人员严禁进入区域周边。园区内部路网应设有明显的道路指示和交通信号灯。进入区域园区车辆和人员应实行通行证（视园区情况对人员进行管理），并进行相关安全检查。应设有集中监控室24小时值班，利用监控系统进行检查和预警。封闭园区系统功能要求通过视频监控对入侵、非法停留、人员聚集、物品滞留、火灾等进行智能识别报警。

封闭园区系统系统功能a）封闭化管理系统建设，应采用互联网+、物联网、GIS、定位导航、云计算、大数据等技术，结合倾斜三维摄影、综合实时监测、数据智能分析和预警控制等，为园区封闭化管理提供一体化监管工具和技术支撑。b）对园区道路交通、停车场、高空瞭望、视频监控、车辆定位、应急广播，以及所有危险物品运输车辆、危险废物运输车辆正常行车路线规划、门禁/卡口等，实现在线监测。具备对危险物品运输车辆、危险废物运输车辆从申请、入园、行驶、速度、停放、门禁及出园等实现全过程监控功能。c）及时掌握园区日常安全管理和应急管理的基础信息，支持外来车辆和人员在线预约，预约审批通过后外来人员和车辆信息自动发送至卡口/门禁出入口，能够对来外来车辆和人员区域授权和黑名单管理等。封闭园区建立完善的园区门禁系统和视频监控系统，严格控制人员、危险车辆进入园区。山东介绍封闭园区

园区应采取整体封闭园区的方式开展封闭化建设。有国道、省道等道路穿越的园区，可采取分区域方式进行封闭。湖北标准化封闭园区

封闭园区建设需重点明晰，一是封闭化建设前需充分分析危险源对周边道路的影响程度、事故状态下重点危险化学品企业危险源对周边道路的影响、掌握重点危险化学品企业周边的敏感目标分布情况，做好道路风险等级划分。二是对通行能力进行评估，在卡口设计时充分考虑出入需求，交通便利性，测算园区流量，确定主要道路容量，满足园区封闭后交通运行需求。三是强化信息化技术与园区管理业务融合，运行机制体现“封闭化”。四是将应急救援处置封闭化建设管理内容，具备实现危险物品运输车辆、危险废物运输车辆等移动危险源突发状况信息紧急发布，引导事故地点周边人员、车辆迅速疏散功能。危险物品运输车辆停车场异常情况应自动报警，及时处置。应急卡口应具备一键开启功能。在应急处置过程中能召开多方异地的音视频会商会议，实现应急会商、处置全过程的音视频记录，能完成应急过程监控。湖北标准化封闭园区

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