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第十六届五中全会公报提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标，“民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步”。会议通过的《关于制定十一五规划的建议》指出：“保障人民**生命财产安全。坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实安全生产责任制，强化企业安全生产责任，健全安全生产监管体制，严格安全执法，加强安全生产设施建设。切实抓好煤矿等高危行业的安全生产，有效遏制重特大事故。”该《建议》还指出：“必须加快转变经济增长方式。我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。”强化安全生产违法行为的查处，严厉打击危化、三合一场所两企业等重点企业违法行为。连云港定制安全生产

2021年4月9日，遂川县应急管理局行政执法人员对江西旭祥电力科技有限公司执法检查时发现，《江西旭祥电力科技有限公司年产4万吨低氧铜杆生产线项目安全预评价报告》由山东新安达工程咨询有限公司编制，但山东新安达工程咨询有限公司未在开展现场技术服务前七个工作日内书面告知项目实施地资质认可机关。上述行为，违反了《安全评价检测检验机构管理办法》第十九条“安全评价检测检验机构应当在开展现场技术服务前七个工作日内，书面告知项目实施地资质认可机关，接受资质认可机关及其下级部门的监督抽查”的规定。遂川县应急管理局依据《安全评价检测检验机构管理办法》第三十条第四项的规定，责令山东新安达工程咨询有限公司改正，并予以罚款1万元的行政处罚。连云港构建安全生产负有安全生产监督管理职责的部门要依法依规履行安全生产和职业健康监管职责，严厉查处违法违规行为。

安全总监应当熟悉安全生产业务，掌握安全生产法律法规知识，并满足下列条件之一：（一）取得注册安全工程师资格；（二）具备工程经济类专业本科以上学历，并具有三年以上安全生产管理工作经历；（三）具备其他专业本科以上学历或者获得工程师以上职称，并具有五年以上安全生产管理工作经历。第三十七条高危生产经营单位应当设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位应当按照下列规定设置安全生产管理机构、配备专职或者兼职安全生产管理人员：（一）从业人员在一百人以上的，应当设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员；（二）从业人员不足一百人的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员。

安全生产，责任重于泰山，必须紧紧扭住责任落实这个“牛鼻子”。要切实完善责任体系。督促各级各部门主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能单位深入抓，一级抓一级，层层抓落实，以“零缺位”确保“零疏漏”。要切实抓好考核评价。发挥考核指挥棒作用，实施更加具体细化的考核标准，考准考实各级领导干部抓安全生产情况，将考核结果作为干部选任、评先评优的重要依据。要切实强化奖优罚劣。对落实有力、成效突出的予以表彰奖励，对重视不够、措施不力、成效不明显的进行通报问责，对事故问题频发的行业、部门和县常态化开展各类安全生产隐患排查整治行动，继续推行重大隐患挂牌督办“369”机制，完成重大隐患整改工作。

比较大限度保护应该是一定历史条件下的比较大限度，受一定历史发展阶段的文化、体制、法制、政策、科技、经济实力、劳动者素质等条件的制约，搞好安全生产离不开这些条件。因此，立足现实条件，充分利用和发挥现实条件，加强安全生产工作，是我们的当务之急。同时，比较大限度保护是引力、是需求、是目的，它能够催生、推动现实条件向更高层次、更为先进的历史条件形态转化，从而为不断满足比较大限度保护劳动者的生命安全和职业健康这一根本需求提供新的条件、新的手段、新的动力。对不认真履行主体责任存在安全生产违法非法行为的6家企业将予以行政处罚。无锡绿色安全生产

强化生产安全事故调查和责任追究。连云港定制安全生产

深入学习贯彻关于安全生产的重要论述，强化地方党委、领导干部安全生产红线意识。将安全生产纳入领导干部教育培训、日常谈话和提醒内容。推动落实地方党政领导干部安全生产责任制，制定安全生产职责清单和工作任务清单。严格落实地方党政领导安全生产履责述职和“第一责任人”职责落实报告制度。健全党政领导干部带队督查检查安全生产机制，开展重要节日和重大活动针对性督查检查。聚焦重特大事故多发地区，完善安全生产警示、督办、约谈等制度。完善安全生产考核巡查制度，规范考核巡查内容、程序和标准，强化考核巡查结果的运用。连云港定制安全生产

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